各基層黨委、黨總支:
為進一步加強我校基層黨組織建設,推進黨內(nèi)民主和黨務公開,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學;鶎咏M織工作條例》等文件規(guī)定,結(jié)合學校實際,經(jīng)校黨委研究決定,特制定本辦法。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,健全黨的民主集中制,增強基層黨組織政治功能,提升基層黨組織組織力,不忘初心、牢記使命,真正選出組織滿意、黨員公認、群眾擁護的基層黨支部班子,為全面建設以農(nóng)為優(yōu)勢特色的高水平大學提供堅強組織保證。
二、換屆選舉對象
學校全體基層黨支部
三、三項規(guī)定
(一)黨支部的設置。本著有利于開展工作、更好地發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的原則,學院教師黨支部一般建在系或?qū)W科上;機關、教輔、后勤、企業(yè)等部門的黨支部一般按部門設置,也可以與業(yè)務相近的部門或單位聯(lián)合成立黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。研究生黨支部可以以年級、專業(yè)或?qū)W科設置;本科生黨支部可以以專業(yè)、年級或班級設置。支部人數(shù)不超過30人。探索依托重大項目組、學科組、課題組、創(chuàng)新團隊、科研平臺、中外合作辦學項目和機構(gòu)等設置教師黨支部。
(二)黨支部委員會職數(shù)、設置與任期。黨支部委員會由3-5人組成,一般不超過7人。委員人數(shù)為單數(shù)。委員會設書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,必要時可設1名副書記。正式黨員不足7人的黨支部,設1名書記,必要時可以設1名副書記。黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡。黨支部委員會一般每屆任期3年,期滿按時換屆。
(三)實現(xiàn)“雙帶頭人”黨支部書記全覆蓋。“雙帶頭人”教師黨支部書記,既要政治強,具備過硬思想政治素質(zhì),又要業(yè)務精,在教育教學、科學研究等方面能力業(yè)績突出,一般從具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(職稱)或者博士研究生學歷學位的優(yōu)秀黨員教師中選任。
四、程序和步驟
(一)選舉的準備
1.安排部署。在換屆選舉實施前,各基層黨支部應組織全體黨員認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》,充分發(fā)揮民主,尊重和保障黨員的民主權(quán)利,體現(xiàn)選舉人的意志。
2.換屆選舉請示。各黨支部向所在單位黨委、黨總支呈報換屆選舉黨支部委員會的請示報告。換屆選舉前,黨支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆選舉的決議,寫出向所在單位黨委、黨總支請示換屆選舉黨支部委員會的報告。報告的主要內(nèi)容包括:本屆黨支部委員會成立時間、屆滿時間,擬于何時舉行換屆選舉,提出下屆黨支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法,經(jīng)所在單位黨委、黨總支批復同意后,即可著手進行選舉的各項準備工作。
3.醞釀確定委員會委員候選人。各黨支部上屆委員會根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出人選,報上級黨委、黨總支審查同意,組織黨員醞釀確定候選人,在黨員大會上進行選舉。
委員會委員候選人要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。
4.確定大會選舉辦法。黨支部委員會要根據(jù)黨章及有關規(guī)定,制定具體的選舉辦法。內(nèi)容包括:制定選舉辦法的依據(jù);大會選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù);候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序;選舉方式;選票劃寫方法及認定有效無效的規(guī)定;監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生辦法;投票的具體要求和做法;確定被選舉人當選的規(guī)定及當選人的排列順序等。選舉辦法需報請所在單位黨委、黨總支審批同意。
選舉采用差額選舉的方式。委員候選人的差額不少于應選人數(shù)的20%。
(二)選舉的實施
經(jīng)各基層黨委、黨總支審批同意后,各黨支部召開換屆選舉黨員大會。選舉大會由上屆黨支部委員會主持。不設委員會的黨支部進行選舉,由上屆黨支部書記主持。
1.清點人數(shù),確認選舉資格。進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應到會人數(shù)的五分之四,會議有效。
2.向大會作工作報告。黨支部委員會向支部黨員大會報告工作是換屆選舉工作的一項重要議程。報告經(jīng)全體黨員討論、支部黨員大會通過后,報送所在單位黨委、黨總支。
3.介紹候選人情況。選舉前,黨支部應當以適當?shù)姆绞綄⒑蜻x人的簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點向選舉人作出實事求是的介紹,對選舉人提出的詢問作出負責的答復。根據(jù)選舉人的要求,可以組織候選人與選舉人見面,回答選舉人提出的問題。
4.表決通過選舉辦法和監(jiān)票、計票人員名單。選舉設監(jiān)票人,負責對選舉全過程進行監(jiān)督。監(jiān)票人從不是委員候選人的黨員中推選。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。
5.組織選舉。選舉采用無記名投票的方式。選票上委員候選人名單以姓氏筆畫為序排列,書記、副書記候選人名單按照所在單位黨委、黨總支批準的順序排列。
選舉人不能填寫選票的,可以由本人委托非候選人按照選舉的意志代寫。因故未出席會議的黨員不能委托他人代為投票。
投票結(jié)束后,監(jiān)票人、計票人應當將投票人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)加以核對,作出記錄,由監(jiān)票人簽字并報告被選舉的得票數(shù)。
選舉收回的選票數(shù),等于或者少于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,應當重新選舉。
每一選票所定人數(shù),等于或者少于規(guī)定應選人數(shù)的為有效票,多于規(guī)定應選人數(shù)的為無效票。
被選舉人獲得的贊成票超過應到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,始得當選。
6.宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人向大會報告被選舉人得票情況。會議主持人向選舉人宣布當選人名單。
當選的委員會委員,其名單以姓氏筆畫為序排列。
(三)選舉大會后的工作
1.召開新一屆黨支部委員會的第一次會議,確定黨支部委員分工。會議由支部委員會成員推薦一名新當選的委員主持。會議的主要內(nèi)容是選舉產(chǎn)生黨支部的書記、副書記,以及研究支部委員的分工。
2.呈現(xiàn)審批。黨支部委員會應將選舉大會的情況書面報告所在單位黨委、黨總支。選出的黨支部委員,報所在單位黨委、黨總支備案;書記、副書記,報所在單位黨委、黨總支批準。
五、組織領導和要求
(一)加強領導、高度重視。我校黨支部換屆選舉工作由校黨委統(tǒng)一領導,黨委組織部安排部署,各基層黨委、黨總支具體組織實施。各基層黨委、黨總支要加強對換屆選舉工作的領導,嚴肅政治紀律、組織紀律以及換屆工作紀律要求,引導黨員正確行使民主權(quán)利,保證選舉工作平穩(wěn)有序。10月底前完成換屆選舉工作。
(二)充分醞釀,精心組織。各黨支部要就支部委員會組成結(jié)構(gòu)、候選人條件等問題廣泛征求黨員群眾意見,掌握真實的選情民意。
(三)認真考察,嚴格把關。各基層黨委、黨總支要突出政治標準,對候選人的政治素質(zhì)、道德品行、工作能力等嚴格把關,做好資格審查和組織考察。
(四)加強監(jiān)督,嚴明紀律。各基層黨委、黨總支要落實全面從嚴治黨責任,嚴禁拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑風漏氣等非組織行為,強化監(jiān)督檢查和責任追究,確保選舉工作風清氣正。