為進一步加強基層黨組織建設,深入貫徹落實中組部、教育部黨組《高校黨建工作重點任務》,持續(xù)推進我校黨建工作高質量發(fā)展,結合我校實際,現(xiàn)就進一步加強黨建工作基礎保障提出如下意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中共中央《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、中共教育部黨組《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》等文件精神,著力培養(yǎng)一支專心專責抓黨建的高素質黨務工作隊伍,著力提升基層黨建工作能力,健全基本保障和制度體系,為以黨建高質量推動學校發(fā)展高質量提供堅強保障。
二、主要措施
(一)加強隊伍建設
1.選優(yōu)配強專職黨務干部。落實專職思想政治工作人員和黨務工作人員不低于全校師生人數(shù)的1%的要求,確保學生黨建工作力量配置,每個學院至少配備1-2名專職組織員,按師生比不低于1:200的比例配備專職輔導員。
2.健全基層黨務干部常態(tài)化培訓機制。積極支持選派黨務干部到省內(nèi)外干部培訓機構參加培訓,抓好任職培訓、業(yè)務培訓和人才培訓。支持黨務干部從事黨建和思想政治工作領域的科學研究,不斷提高思想政治素質和業(yè)務水平,帶領廣大黨員在本職崗位上創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用。
3.加強教師黨支部書記的選拔培養(yǎng)。教師黨支部書記從黨性強、業(yè)務精、有威信、肯奉獻的教師黨員中選拔,一般應兼任本單位行政職務。加快推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,著力把教師黨支部書記隊伍建設成為新時代高校黨建和業(yè)務雙融合、雙促進的中堅骨干力量,使教師黨支部書記普遍成為“雙帶頭人”,彰顯黨支部書記“頭雁效應”。
(二)強化陣地建設
1.各基層黨委(黨總支)要為教師黨支部開展活動提供必要的場所與設備,加強對黨員活動室、黨員資料室、教育實踐基地、信息化網(wǎng)絡化平臺等陣地的建設和投入。
2.各基層黨委(黨總支)要設置專門的黨員活動室(黨員之家),也可以通過一室多用、綜合使用等途徑,設置黨員活動室。
3.黨員活動室應“有標牌、有黨旗、有設施、有規(guī)章制度、有檔案資料、有信息公開欄”等。入黨誓詞、黨員的權利和義務、黨支部組織機構等應上墻展示,上墻圖板內(nèi)容要標準規(guī)范。黨員活動室應設置學習書柜、榮譽展示欄、報刊架等。具備條件的可配備投影儀、電腦等電教設備。
(三)加強聯(lián)系指導
堅持校、院兩級黨委委員、黨委職能部門主要負責人聯(lián)系指導師生黨支部工作制度,關心基層黨務工作者的成長,積極幫助解決思想、工作、生活中的實際問題。學校黨委書記、黨員校長帶頭聯(lián)系1-2名優(yōu)秀青年教師入黨積極分子;學院黨委(黨總支)書記、黨員院長常態(tài)化聯(lián)系本單位1-2名優(yōu)秀青年教師入黨積極分子,定期與他們談心談話、溝通交流。
(四)落實激勵保障
1.校黨委把教師黨支部書記經(jīng)歷作為選拔任用院(系)級黨政干部的重要條件,作為專業(yè)技術職務(職稱)評定的重要參考。教師黨支部書記應參與本單位工作規(guī)劃、干部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項討論決策,享受職務職級“雙線”晉升政策。
2.教師黨支部書記黨務工作計入工作量,享受相應津貼補貼待遇。各基層黨委(黨總支)要結合教師黨支部年度考核結果和日常工作量,給予教師黨支部書記一定工作量補貼。
3.學校設立黨建工作專項經(jīng)費,納入年度經(jīng)費預算,按年度劃撥給各基層黨委(黨總支)。各基層黨委(黨總支)應結合本單位黨建工作開展情況,在每年財務預算中列支一部分黨建工作經(jīng)費,同時要將學生黨建工作納入學院年度經(jīng)費預算,大力支持學生黨支部開展黨建活動。
4.大力開展黨建理論研究。學校將黨建研究課題納入學校社科研究課題(項目)規(guī)劃管理,設立黨建理論研究專項經(jīng)費,大力支持基層黨組織和教師黨支部開展黨建理論研究和實踐探索。各基層黨委(黨總支)要鼓勵教師黨支部書記帶領黨員申請立項,對立項的課題組要給予必要的條件支持。
5.建立完善教師黨支部工作考核機制,堅持教師黨支部書記向學院黨委(黨總支)述職制度;定期開展優(yōu)秀教師黨支部和優(yōu)秀教師黨支部書記的評選表彰工作。
三、工作要求
1.提高政治站位。各基層黨委(黨總支)要充分發(fā)揮政治核心和保障監(jiān)督作用,把黨支部建設列入重要議事日程,納入整體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,加強對所屬黨支部的工作領導,每學期至少聽取1次黨支部建設工作情況匯報。要把黨建工作基礎保障納入黨建工作規(guī)劃、年度工作要點,研究制定基層保障具體辦法,統(tǒng)籌推進,切實做到有規(guī)劃、有部署、有落實。
2.落實工作責任。推動形成學校黨委統(tǒng)一領導,組織部門牽頭抓總,宣傳、人事、教務、科研等部門協(xié)同配合,基層黨委(黨總支)負責實施、黨支部具體落實的工作格局;鶎狱h委(黨總支)對本單位黨支部建設工作負主體責任,基層黨委(黨總支)書記是第一責任人,其他黨委委員履行“一崗雙責”。
3.加強監(jiān)督考核。建立健全基層黨建工作考核機制,堅持把基層黨建工作納入處級領導班子年度考核重要內(nèi)容,納入書記抓黨建述職評議考核內(nèi)容。黨委組織部要會同有關部門采取黨員群眾座談、實地調(diào)研等形式,定期對基層黨組織黨建工作基礎保障落實情況進行督促檢查。